基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對“以上、以下”的概念有著嚴(yán)格的解釋。《條例》第四十七條明確規(guī)定，本條例所稱以上、以下，除有特別標(biāo)明外均含本級、本數(shù)。這一條文是2023年修訂《條例》時(shí)新增的。這意味著，在《條例》中，凡是使用“以上”“以下”表述的地方，除非另有特別說明，均包含所提及的處分種類本身或數(shù)字本身。

　　例如《條例》第十四條中規(guī)定“黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。”其中的“留黨察看以上處分”即包含留黨察看本身。

　　關(guān)聯(lián)法律中的相關(guān)規(guī)定

　　不僅是黨紀(jì)條例中這樣規(guī)定，在其他法律中也有類似的規(guī)定。《民法典》第一千二百五十九條規(guī)定，民法所稱的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”，包括本數(shù)；所稱的“不滿”、“超過”、“以外”，不包括本數(shù)。此外，《刑法》第九十九條也明確規(guī)定，本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。這些法律規(guī)定強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)與法律的統(tǒng)一，確保在應(yīng)用這些術(shù)語時(shí)能夠保持一致的解釋和公正的執(zhí)行。

　　《條例》中包含“以上、以下”的條款

　　第十一條第一款 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個(gè)或者幾個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其一個(gè)職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

　　第十四條 第二款 黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。

　　第十五條 對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外，均自然免職。

　　第二十四條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

　　第二十五條 第一款 一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上條款的，依照處分較重的條款定性處理。

　　第二十六條 第一款 二人以上共同故意違紀(jì)的，對為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予處分。

　　第三十四條 黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分：

　　（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）；

　　（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利；

　　（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。

　　因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個(gè)別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請?jiān)偕弦患夵h組織批準(zhǔn)。

　　第三十五條 第二款 黨員依法受到政務(wù)處分、任免機(jī)關(guān)（單位）給予的處分、行政處罰，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

　　第三十八條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為，對于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下處分的，作出違犯黨紀(jì)的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。

　　第四十四條 黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個(gè)月。

　　第四十七條 本條例所稱以上、以下，除有特別標(biāo)明外均含本級、本數(shù)。

　　相關(guān)鏈接

　　中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

　　中華人民共和國民法典

　　中華人民共和國刑法