《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡稱《監(jiān)察法實(shí)施條例》）第一百九十條第二款要求，對涉嫌職務(wù)犯罪案件，同步錄音錄像資料及其自查報告等材料一并移送審理。我們認(rèn)為，做好同步錄音錄像自查工作，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行理解把握。

　　同步錄音錄像自查是保證案件質(zhì)量的重要方式。一是有助于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。訊問、詢問、談話、搜查、查封、扣押等調(diào)查措施是調(diào)查工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)。對這些措施的同步錄音錄像進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)隱患，保護(hù)被調(diào)查人合法權(quán)益。二是有助于樹立合法取證理念。審理部門通過審核自查報告及時反饋辦案過程中出現(xiàn)的問題，能夠?qū)φ{(diào)查人員形成有力監(jiān)督約束，促進(jìn)調(diào)查部門牢固樹立依法規(guī)范運(yùn)用調(diào)查措施的意識。三是有助于提高辦案質(zhì)量。通過剖析調(diào)查工作的不足和失誤，能夠找出問題發(fā)生的根源和解決方法，防止案件“帶病”進(jìn)入刑事訴訟環(huán)節(jié)。

　　同步錄音錄像的自查范圍。一是監(jiān)察機(jī)關(guān)依職權(quán)自查。對于開展訊問、搜查、查封、扣押以及重要的談話、詢問等調(diào)查取證工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)自查是否全程同步錄音錄像，并保持資料的完整性。此外，還要檢查特殊情況下是否進(jìn)行同錄，比如在調(diào)取提取物證或者接受有關(guān)涉案財(cái)物時，如果持有人無法簽名蓋章、拒絕簽名蓋章或者沒有適格見證人在場的情況下，應(yīng)當(dāng)采取“調(diào)查人員說明情況+同步錄音錄像”的方式，確保取證合法性。二是監(jiān)察機(jī)關(guān)依申請自查。《監(jiān)察法實(shí)施條例》第五十六條第二款規(guī)定，人民檢察院、人民法院需要調(diào)取同步錄音錄像的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合，經(jīng)審批依法予以提供。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)申請調(diào)取的相關(guān)問題線索，有針對性地進(jìn)行自查，重點(diǎn)查看是否存在刑訊逼供、暴力取證、違反法定程序收集物證書證、同步錄音錄像資料是否依法全面制作等。

　　同步錄音錄像自查的重點(diǎn)。一是嚴(yán)格依法，兼顧質(zhì)量和效率。同步錄音錄像制作人員既要防止應(yīng)錄未錄，導(dǎo)致證據(jù)存在硬傷影響案件質(zhì)量，又要防止同錄泛化，比如在保證證據(jù)確實(shí)充分標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對涉及非定性事實(shí)的間接性證據(jù)的調(diào)取，一般沒有必要同錄，以免影響工作效率。二是程序合法，保障被調(diào)查人合法權(quán)益。自查時應(yīng)注意，同步錄音錄像制作需按照程序法定原則，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的步驟進(jìn)行，包括言詞證據(jù)獲取和重要措施使用的同步錄音錄像一般應(yīng)當(dāng)在立案調(diào)查后進(jìn)行，同步錄音錄像制作主體應(yīng)當(dāng)符合刑訴法有關(guān)回避的規(guī)定、不存在利害關(guān)系，同錄人員不得擔(dān)任現(xiàn)場訊問或詢問人員，凡是進(jìn)行同錄的必須告知進(jìn)行同錄的情況并在同錄和筆錄中反映。此外，同錄應(yīng)當(dāng)反映被調(diào)查人合法權(quán)益依法得到保障，比如應(yīng)告知被調(diào)查人相關(guān)權(quán)利義務(wù)，保證飲食和必要的休息時間，筆錄制作時應(yīng)告知如實(shí)供述自己罪行可以依法從寬處理和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定等。三是內(nèi)容完整，反映同錄全貌。自查時要注意，錄音錄像資料的內(nèi)容是否覆蓋整個調(diào)查取證過程。比如，內(nèi)容應(yīng)反映整個過程全貌，不得選擇性錄制，不得剪接、刪改。對非留置場所進(jìn)行同錄的，同錄時間從有關(guān)人員進(jìn)入場所開始到離開場所截止。相關(guān)筆錄應(yīng)明確載明訊問時間、地點(diǎn)，筆錄應(yīng)交被調(diào)查人核對或者向其宣讀，由被調(diào)查人簽名捺指印等。四是管理規(guī)范，確保權(quán)力有序運(yùn)行。要檢查措施使用是否規(guī)范專業(yè)，搜查、查封、扣押是否出具法律文書并有適格主體在場，是否對涉案物品逐一清點(diǎn)、編號、登記等。還要檢查同錄資料本身的調(diào)取、使用、保管、留存、歸檔等管理是否符合相關(guān)要求，是否做到錄制人員和管理人員相分離，是否經(jīng)辦案人員和相關(guān)當(dāng)事人現(xiàn)場簽字確認(rèn)后當(dāng)場封存，交由案管部門專人保管等等。

　　實(shí)踐中需要注意的問題。一是同步錄音錄像是固定證據(jù)的方法，不能將其等同于視聽資料證據(jù)。在辦案過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)證據(jù)的扎實(shí)收集以及筆錄的高質(zhì)量制作。二是對于司法機(jī)關(guān)需要調(diào)取的同錄資料，案件審理部門作為對接部門應(yīng)審查相關(guān)資料是否符合調(diào)取條件。一般要求調(diào)取申請所依據(jù)的問題線索具有一定的可查性，當(dāng)事人提出申請的需要一并提供相應(yīng)線索或材料。調(diào)取的內(nèi)容一般不涉及國家秘密、個人隱私、其他犯罪線索以及調(diào)查內(nèi)部信息。確有必要提供的應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審批，實(shí)行有條件調(diào)取查看或者法庭播放。如不宜在法庭上播放的，應(yīng)建議在審判人員、公訴人、被告人及其辯護(hù)人的范圍內(nèi)進(jìn)行播放、質(zhì)證，必要時可以建議法庭通知詢問人員、錄制人員參加。三是對于自查發(fā)現(xiàn)屬于瑕疵證據(jù)的，應(yīng)補(bǔ)充調(diào)取證據(jù)或補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)效力。對于在程序方面存在硬傷的，如果屬于不可逆的錯誤，應(yīng)堅(jiān)決按照非法證據(jù)予以排除。