

編者按:整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,是習近平總書記反復強調的大事,是黨中央作出的重大部署。今年是集中整治攻堅決戰之年。集中整治開展以來,全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于堅持人民至上的重要論述,把為民辦實事做好事作為集中整治的出發點和落腳點,緊盯與老百姓息息相關的衣食住行、扶危濟困、權益保護等急難愁盼問題,立足職能職責,壓緊壓實責任,著力解民憂、暖民心、固根基,推動辦理了一大批實事,惠及廣大人民群眾,讓群眾真切感到正風肅紀反腐就在身邊。
“沒想到被私分的村集體資金還能夠追回來,我們村發展的錢有著落了!”面對江門市蓬江區紀委監委工作人員的回訪,棠下鎮石頭村一名村民豎起大拇指高興地說。
這是蓬江區紀委監委以開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為契機,推動農村集體“三資”管理長效常治,實現集體增收、村民獲益的生動實踐。此前,蓬江區委開展對村巡察中,把集中整治內容納入監督重點,發現棠下鎮石頭村資金管理混亂、部分資金去向不明等問題?!按寮w資金關系到群眾的切身利益,一定要核實清楚,把集體資金追回來!”區委巡察組相關負責人說。
經分析研判,巡察組一邊開展巡察,一邊將問題線索移交給區紀委監委。區紀委監委接到問題線索后,隨即派出調查組到石頭村開展走訪調查。向村“兩委”班子成員核實情況,調取相關人員交易明細……隨著調查的深入,村干部私分集體資金的問題逐漸浮出水面。
原來,該村前后兩任村委會書記、主任,在任職期間以“工資”“獎金”“交通補助”等名義,將村集體資金私分給村“兩委”人員,金額累計超200多萬元?!耙蛘斡X悟不高,法律意識淡薄,自認為多發‘獎金’不是什么大事,由此造成集體資產損失,我愧對村民的信任……”前任村委會書記、主任陳某懺悔道。
群眾利益一分一毫不容侵占。經調查核實,該區紀委監委對違規發放、領取津補貼的陳某等28名村干部進行調查處理,其中立案9人,給予黨紀處分9人,督促向村委會全額退回違規發放的集體資金200多萬元。
村集體資金是村集體、村民所有,必須“分厘歸民”。區紀委監委指導石頭村將收回資金用于“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設和基礎設施改善,做到還利于民、服務于民。經村集體研究,石頭村將退回資金分成兩個部分使用,一部分用于自來水管網改造,目前工程已全部竣工,為全村鋪設主支供水管網約9公里,入戶管網約33公里,惠及7000多名群眾,有力解決石頭村自來水管因使用年限長導致的管道滲漏嚴重、長期水壓不足問題;一部分用于升級改造村內道路和公益性停車場,目前已完成400平方米公益性停車場建設,讓村民出行更便利。
舉一反三,以案促改促治。針對該案暴露的農村集體“三資”管理混亂問題,區紀委監委立足監督職責,對全區75個村(社區)資產資源進行核查起底,深入排查以權謀私、截留挪用、違規發放津補貼等行為,去年以來共立案49件,給予黨紀政務處分30人,返還村集體和群眾涉案財物折合500余萬元。針對農村集體資金不透明、集體資金亂開支等問題,推動區農業農村和水利局印發《關于進一步加強農村集體資產公示和財務公開工作的通知》,以“齊知共管”公開和“三資”信息“一張圖”公示相結合模式,做實陽光監督,倒逼村干部廉潔履職。試點推進農村財務“一級核算”、農村財務統管等改革,進一步規范農村集體“三資”管理,助力鄉村振興建設。
政之所興,在順民心。全省紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委國家監委和省委集中整治部署要求,深化農村集體“三資”管理突出問題整治,用一件件可感可及的實例讓群眾看到變化、得到實惠,切實把監督效能轉化為民生實效。經過整治,全省各地農村集體“三資”底數更清了,管理更規范了,群眾更安心放心了,村集體發展的基礎更扎實了。據統計,今年1-6月,全省累計受理農村集體“三資”領域問題線索4590件,立案4372人,留置104人,移送司法機關80人,制發紀檢監察建議557份,追贓挽損10.12億余元,退還群眾涉案財物7.34億余元。