一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗深化標本兼治的戰略抓手，也是為經濟社會發展清障護航、營造良好發展環境的戰略舉措。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的科學內涵和方法路徑進行深入闡釋，要求“以零容忍態度反腐懲惡”“深化標本兼治、系統施治”，為我們黨全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提供了重要遵循。

　　深刻把握一體推進“三不腐”理念要求，廣東省各級紀檢監察機關堅持從個案查處到系統治理全面發力，將嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合，做實以案為鑒、以案促改、以案促治“后半篇文章”，不斷提升治理腐敗效能，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境。

　　樹立標本兼治、系統施治鮮明導向，構建“監督—辦案—整改—治理”全鏈條閉環

　　廣州市南沙區，立足灣區、協同港澳、面向世界的國家級重大戰略性平臺，寸土寸金。

　　此前，在廣東省紀委監委督促推動下，南沙龍穴島250畝黃金地塊被依法收回，為國家挽回1.3億元損失。

　　“案件查辦過程中，我們第一時間發現并中止了該地塊的招拍掛出讓流程，有效防范了因權錢交易、違規決策衍生的負面問題，切實保障了南沙區新興產業發展布局落地。”廣東省紀委監委第一監督檢查室負責同志介紹。

　　既對案件查辦過程中發現的問題立行立改，也深入查找案件背后制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，推進系統治理——不讓查辦案件的代價白付，已經成為廣東省紀檢監察機關開展審查調查工作的廣泛共識。

　　翻開《廣東省紀委監委機關關于構建案件質量共同體的實施意見（試行）》，第一條就開宗明義：自覺將紀檢監察工作融入全省經濟社會發展大局，堅持嚴的基調不動搖，動真碰硬、查深查透重點領域典型案件，通過個案查辦、類案分析，揭示案件暴露的管黨治黨、履職盡責、權力運行等方面深層次問題，從根源上凈化政治生態。

　　循著這一鮮明導向，紀檢監察機關從立案之初就同步謀劃以案促改促治，堅持邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊推動整改，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　——從重大案件初核開始，就注重收集審查調查對象對地區、部門政治生態破壞影響的情況。專案組同步成立以案促改促治小組，形成審查調查工作日志，分類整理、及時報告辦案過程中掌握的“活情況”；

　　——立案后，綜合運用黨性教育、政策感召、紀法震懾，教育引導審查調查對象撰寫懺悔書、以案促改建議書等，查找政商關系、政治生態和黨風廉政建設存在的短板不足和風險點，找準工作著力點；

　　——堅持“一案一分析”，從個案看全局、從現象看本質，查找案件暴露出的地區性、行業性、領域性問題，提出堵塞制度漏洞、規范權力運行的對策建議；

　　——加強類案剖析，及時梳理腐敗易發、多發領域案件，提煉總結案件特點、案發規律、典型意義和辦案成效，形成審查調查工作情況報告，實現從查處一案到治理一域的拓展；

　　——以身邊事教育身邊人，指導督促案發地區和部門召開以案促改專題民主生活會、警示教育會，把紀律處分“一張紙”變為警示教育“一堂課”；

　　——提升警示教育針對性有效性，組織力量拍攝懺悔短視頻、警示教育片，引導審查調查對象結合貪腐中的人和事說具體、講深入，切實發揮警示教育作用。

　　通過不斷探索“三不腐”貫通融合的有效載體、具體辦法，廣東構建起“監督—辦案—整改—治理”全鏈條閉環，全省各級紀檢監察機關高質量精準辦案意識顯著增強，辦案質量和效果明顯提升，以案促改促治工作成效顯現，主動投案、主動交代問題人數上升，形成全方位防治腐敗的總體態勢和強大勢能。今年1至5月，全省1463人向紀檢監察機關主動投案，同比增長14.6%。

　　以強化監督責任壓實管黨治黨主體責任，增強反腐敗工作合力

　　廣東省紀委監委向省委常委會匯報某省管干部案件審查工作，匯報人由以往的案件審理室分管領導調整為案件承辦部門分管領導，匯報材料除審理報告和懺悔錄外，還增加了審查調查情況報告，重點匯報案件特點、政治危害和社會影響以及暴露出的問題、工作建議等。

　　“優化報告方式的目的，就是便于省委深入了解反腐敗斗爭形勢任務，加強領導，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，得到大家的一致認可。”廣東省紀委監委有關負責同志表示。

　　全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨。以更高標準、更實舉措一體推進“三不腐”，既要靠紀檢監察機關，也要強化黨委（黨組）主體責任，實現“兩個責任”同頻共振、同向發力。

　　從優化向省委常委會匯報案件入手，到常態化對下級“關鍵少數”開展政治談話、委托“一把手”開展提醒談話，再到以清單形式向有關黨委（黨組）通報案件暴露的突出問題、會同案發地區或單位黨委（黨組）召開警示教育大會……管黨治黨主體責任壓得越來越實，各級黨組織和領導干部管黨治黨責任意識越來越強、工作越來越主動。

　　近年來，廣東省人力資源和社會保障廳多名黨員領導干部被查處。省紀委監委形成了黨的十九大以來省人力資源和社會保障廳違紀違法案件分析報告，有關省領導高度重視，要求全面、系統、深入地進行整改。

　　針對報告指出的9方面突出問題，省人社廳黨組深刻吸取教訓，3次召開專題會議制定整改工作方案，黨組成員召集所轄領域處室、單位研究具體措施，實行掛賬銷號。省紀委監委駐省人社廳紀檢監察組出臺推動整改工作落實的14條具體舉措。

　　經過一段時間的整改，人社系統整體風貌持續向好，黨員干部干凈干事、擔當作為的氛圍日益濃厚。今年7月1日，省人社廳就業促進處黨支部被黨中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。

　　變化，同樣發生在廣東省國企、高校等領域。

　　收到省紀委監委反饋的高校政治生態分析報告，嶺南師范學院黨委領導班子召開以案促改專題民主生活會，深入對照檢查。會后，制定以案促改促治工作方案，查擺6個方面27條具體問題，提出47項整改措施，并納入臺賬管理。

　　針對多名領導班子成員被查處，企業高質量發展進程嚴重遲滯的問題，省屬企業廣晟控股集團黨委在紀檢監察機關協助下，堅持以全面從嚴治黨作為政治引領和政治保障，細化集團《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》，由集團黨委書記每年全覆蓋約談二級企業黨組織“一把手”，駐集團紀檢監察組組長對黨風廉政建設問題比較突出的開展專題約談，為企業持續健康高質量發展厚植了政治基礎。現在，集團的發展質量顯著提升，近三年來實現利潤總額約95億元。

　　深化標本兼治，實現從個案清除、重點整治向系統施治、全域治理提升

　　“前車之覆，后車之鑒，這些案件暴露出來的問題，必須反思、深化，再反思、再深化，引以為戒。”在今年2月召開的惠州市委領導班子2025年度民主生活會暨以案促改專題民主生活會上，廣東省紀委監委有關負責同志語重心長地說。

　　黨的二十大以來，廣東省紀委監委嚴肅查處了惠州市委原書記陳奕威等多名在任或主要任職經歷在惠州的省管干部。為不讓查辦案件的代價白付，去年12月，廣東省紀委監委和惠州市委一起組織召開惠州市黨員干部警示教育大會，省紀委監委主要負責同志出席并講話，惠州市委書記作表態發言，大會通報了惠州相關腐敗案件暴露的突出問題，教育引導當地黨員干部提高對腐敗危害的認識，進一步壓實管黨治黨政治責任。

　　“政治上的清醒、思想上的自覺，是行動上堅決有力的前提。”惠州市紀委監委主要負責同志認為，“從召開全市警示教育大會，到督導市委領導班子民主生活會，充分體現了廣東省委、省紀委監委對惠州正本清源、重塑風貌的殷切期許與關心厚愛。”

　　以紀檢監察機關案件分析報告為依托，惠州市委市政府痛定思痛，從國企、教育、殯葬、醫療、工程建設、房地產等領域以及選人用人、鄉村振興資金使用監管突出問題8個方面切入，持續開展行業性系統性以案促改專項治理，一體推進“三不腐”落地見效。

　　一體推進“三不腐”，重在“一體”，也難在“一體”。這就要求紀檢監察機關強化系統觀念，在保持反腐敗高壓態勢的同時，加強理想信念教育和警示教育，推動完善制度規定，提高制度執行力，使黨員干部因敬畏黨紀國法而“不敢”、因規矩意識整體性增強而“不能”、因思想覺悟提升而“不想”。

　　從深化標本兼治的戰略高度把握一體推進“三不腐”實踐要求，在紀檢監察機關有力推動下，一場全方位、深層次的政治生態凈化行動在廣東各地各部門展開——

　　針對政府投資工程項目監管手段滯后的問題，廣州市紀委監委協助市委以數字化、智能化手段重構監管體系，以南沙區為試點自今年起在全區統籌投資的所有工程項目全面推行區塊鏈資金穿透式監管，有效避免“牛欄關貓”“紙籠禁虎”。

　　在認真開展全市政治生態分析的基礎上，深圳市紀委監委協助市委專題研究重點領域深化治理工作，明確聚焦規劃土地、工程建設和招投標、國有企業、政府采購、醫藥等重點領域，分階段、分步驟開展系統施治。

　　結合省紀委監委反饋的對縣級黨政“一把手”日常教育監督管理失之于寬、失之于軟問題，江門市委深入剖析原因、部署整改任務，對13個市直單位開展選人用人專項檢查，結合縣鎮換屆等工作對300余名黨員干部開展針對性談話，推動“關鍵少數”履職盡責。

　　針對審核審批環節的自由裁量權風險，駐省人社廳紀檢監察組督促省人社廳出臺《廣東省就業創業政策落實風險及防范應對舉措清單》，全面推行就業創業資金線上申請、審核、撥付，從制度層面有效壓縮權力尋租空間。

　　管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。通過不斷深化反腐敗系統整治，廣東省各領域管黨治黨責任意識進一步增強，管理體制機制進一步健全，崇廉拒腐的良好風尚進一步濃厚，全面從嚴治黨成效更加彰顯。接下來，廣東省紀檢監察機關將持續深入學習貫徹習近平黨建思想，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，為廣東跑好“十五五”關鍵一程、在推進中國式現代化建設中走在前列提供堅強政治保障。