基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是一切工作的落腳點(diǎn)。無(wú)論是在地方工作期間還是到中央工作以后，習(xí)近平同志始終重視基層、關(guān)心基層、深入基層、支持基層，堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，探索形成了一系列富有理論意義和實(shí)踐價(jià)值的基層工作方法，科學(xué)回答了什么是基層、如何深入基層、如何服務(wù)基層等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深化了對(duì)基層工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為廣大干部抓基層工作提供了根本價(jià)值根基和科學(xué)方法指導(dǎo)?！读?xí)近平關(guān)于基層工作方法論述摘編》，為我們提供了做好基層工作的基本教材。

　　《習(xí)近平關(guān)于基層工作方法論述摘編》分9個(gè)專題，可從三個(gè)方面學(xué)習(xí)把握：一是關(guān)于基層工作的基本定位和總的遵循，包括基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，為民造福是最大政績(jī)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線等三個(gè)專題；二是關(guān)于基層工作的科學(xué)方法，包括全面落實(shí)“四下基層”制度，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理等三個(gè)專題；三是關(guān)于做好基層抓落實(shí)工作，包括因地制宜、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘等三個(gè)專題。

　　學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的人民情懷

　　走好新時(shí)代黨的群眾路線

　　基層工作最接近群眾，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活是黨員干部的本分。為民造福，習(xí)近平總書(shū)記為我們樹(shù)立了光輝典范。從在梁家河帶領(lǐng)群眾打水井、搞副業(yè)、辦沼氣到在正定頂著壓力減輕農(nóng)民征購(gòu)負(fù)擔(dān)，從在寧德推動(dòng)解決“連家船民”上岸定居到在福州提出“馬上就辦”提升政府服務(wù)效率，從在浙江推動(dòng)“千萬(wàn)工程”到在上海解決市民“拎馬桶”問(wèn)題，從精準(zhǔn)扶貧到全面小康、鄉(xiāng)村振興，都是“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的情懷體現(xiàn)，都是為民造福的實(shí)際行動(dòng)，都是黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。

　　基層是黨治國(guó)理政的根基，是國(guó)家治理的基礎(chǔ)。“郡縣治，天下安”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們黨是全世界最重視基層的政黨，三灣改編確立“支部建在連上”，從那時(shí)起就把組織根系扎在最底層群眾當(dāng)中?；鶎狱h組織是“地基”，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾?；鶎狱h組織是“神經(jīng)末梢”，上面千條線，下面一根針，黨的宗旨使命是否落實(shí)、大政方針能否落地，最終都要靠基層黨組織?；鶎狱h組織是“力量源泉”，基層不斷呈現(xiàn)出發(fā)展繁榮和和諧穩(wěn)定的局面，我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安就有了深厚力量源泉。我們黨一刻也不能脫離群眾，必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，基層工作，不僅是單純的事務(wù)性工作，更是黨的政治工作、群眾工作，是為黨的執(zhí)政大廈打地基、為黨的肌體通末梢、為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積蓄力量的工作。基層干部是黨的寶貴財(cái)富，守好基層陣地使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

　　為民造福是最大政績(jī)，是基層工作的根本價(jià)值追求?；鶎庸ぷ骶褪且腰h的宗旨主張傳遞到億萬(wàn)人民群眾中，為黨盡責(zé)，為民造福?！肮伯a(chǎn)黨人的政績(jī)，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事”，就是為群眾做好事實(shí)事?！胺龀纸?jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來(lái)是好事實(shí)事；弘揚(yáng)社會(huì)正氣，打擊‘害群之馬’，豐富群眾業(yè)余生活，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，也是好事實(shí)事；解決群眾衣食住行之苦、生老病死之需，是好事實(shí)事；甚至遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買(mǎi)不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關(guān)心解決，也是好事實(shí)事”。基層工作要堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效，不搞數(shù)據(jù)造假、嘩眾取寵；堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞急功近利、竭澤而漁；堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，不搞勞民傷財(cái)、華而不實(shí)的形象工程、政績(jī)工程?！叭魏问虑槎家蛏峡纯?，向下看看”，堅(jiān)決杜絕“裝樣子、搞花架子”、重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”、重“面子”輕“里子”等現(xiàn)象，把民生實(shí)事做到群眾心坎上。歸根結(jié)底，基層工作業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源，黨從延安時(shí)期就明確了群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證?！拔覀兦斑M(jìn)的道路上有許多困難和問(wèn)題，究竟從哪里入手去解決問(wèn)題？依靠什么去戰(zhàn)勝困難？當(dāng)然不同角度，可以有不同的思路，但是根本的一條就是要發(fā)動(dòng)群眾。依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，這就是群眾路線”。今天，走好新時(shí)代群眾路線，真正把工作做到群眾的心坎上，才能夠匯集起全體人民眾志成城的磅礴偉力，才能使中國(guó)式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。習(xí)近平總書(shū)記要求，“我們堅(jiān)持黨的群眾路線，想問(wèn)題、作決策、辦事情注重把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進(jìn)人民福祉，努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護(hù)。”基層工作要努力糾治“往上跑得多、下村走得少”“走馬觀花式調(diào)研”“不愿和群眾打交道”“說(shuō)話脫離群眾”等突出問(wèn)題，努力踐行好黨的群眾路線。

　　學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的科學(xué)方法

　　努力提高基層工作水平

　　科學(xué)的思想方法和工作方法，是我們黨治國(guó)理政十分必要、至關(guān)重要的“利器”?；鶎庸ぷ饔绕淙绱?。習(xí)近平同志親自創(chuàng)立、親身踐行“四下基層”制度，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)基層治理方法作出一系列重要論述，為基層工作提供了科學(xué)指引。

　　全面落實(shí)“四下基層”制度?！八南禄鶎印笔橇?xí)近平同志在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。經(jīng)過(guò)30多年的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，已經(jīng)成為我們黨密切聯(lián)系群眾的重要制度安排，成為為人民服務(wù)、破解基層難題的最直接、最管用的工作方法，成為走好群眾路線制度化載體。宣傳黨的路線方針政策下基層，一定要讓群眾聽(tīng)得懂、用得上。這就要求基層干部吃透政策，把書(shū)面政策轉(zhuǎn)化為群眾語(yǔ)言，運(yùn)用各種靈活的形式和途徑講解，避免照本宣科念文件。調(diào)查研究下基層，一定要了解到實(shí)際情況。習(xí)近平同志為我們做了很好的示范：在正定，他騎單車走遍所有村莊；在寧德，他三進(jìn)下黨，徒步走進(jìn)不通公路的特困鄉(xiāng)；在浙江，他走遍全部縣市區(qū)，調(diào)研不帶大批記者、不搞層層陪同，直奔困難村組、矛盾集中點(diǎn)位，專門(mén)聽(tīng)不同意見(jiàn)、反對(duì)聲音；等等。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握習(xí)近平同志提出的調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，堅(jiān)決避免蜻蜓點(diǎn)水式、欽差式、被調(diào)研、嫌貧愛(ài)富式、作秀式調(diào)研等形式主義現(xiàn)象。信訪接待下基層，就要直面問(wèn)題，化解矛盾。1988年12月20日，習(xí)近平同志在寧德霞浦縣委黨校組織“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng)，一天接待來(lái)訪群眾102名，受理86件訴求，12件當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，剩余全部明確辦理時(shí)限、專人跟進(jìn)落實(shí)。我們干部下訪不是簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng)，更不是越俎代庖替代村社工作，要下沉一線排查矛盾、督導(dǎo)基層、直面群眾心結(jié)，堅(jiān)決杜絕“群眾上門(mén)推諉，干部坐等匯報(bào)”的老路子?，F(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，就要就地會(huì)商、就地處置。當(dāng)年習(xí)近平同志在下黨鄉(xiāng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，會(huì)場(chǎng)設(shè)在廊橋竹椅上，水利、交通、農(nóng)業(yè)干部同步到場(chǎng)，群眾提出修路、引水訴求，當(dāng)場(chǎng)研究資金、施工方案，不用群眾多次往返各個(gè)部門(mén)。哪里有問(wèn)題就去哪里，哪里矛盾集中就去哪里。現(xiàn)場(chǎng)辦公可以更好地了解真實(shí)情況，提高辦事效率，拉近干群關(guān)系?！八南禄鶎印辈皇请A段性活動(dòng)，而是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的剛性制度，其中貫穿著全心全意為人民服務(wù)這條紅線。我們要把下基層作為日常必修課，少坐辦公室，少發(fā)紙質(zhì)文件，深入基層，深入群眾，到群眾身邊去做工作，從“鍵對(duì)鍵”到“面對(duì)面”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)實(shí)效。

　　把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。20世紀(jì)60年代浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”的基層治理模式。60多年來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷創(chuàng)新發(fā)展，成為基層社會(huì)治理的一面旗幟。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出一系列重要指示，要求一以貫之堅(jiān)持好、發(fā)展好，為基層化解矛盾、維護(hù)平安提供了根本遵循。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在基層，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。”2022年10月，黨的二十大報(bào)告明確要求“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制”。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在參觀楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”?！皥?jiān)持黨的群眾路線”，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，真正實(shí)現(xiàn)群眾事群眾議、群眾定、群眾管，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓。在新時(shí)代，要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依靠網(wǎng)格員、村民代表、鄉(xiāng)賢、志愿者等組建調(diào)解隊(duì)伍，把治理觸角延伸到每家每戶。“正確處理人民內(nèi)部矛盾”，用說(shuō)服教育的方法、協(xié)商調(diào)解的方法、民主的方法來(lái)解決，而不是用強(qiáng)制、壓服的方法，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的路徑。在新時(shí)代，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不只是調(diào)解糾紛，更是自治、法治、德治一體推進(jìn)的完整治理體系，自治夯實(shí)基礎(chǔ)、法治守住底線、德治溫潤(rùn)人心?！鞍褑?wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”，矛盾剛露頭就解決，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)。在新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為群眾表達(dá)訴求重要渠道，熱點(diǎn)小事極易快速發(fā)酵、放大矛盾，要更加注重源頭治理，重在抓前端、治未病，消未起之患、治未病之疾，線上疏導(dǎo)情緒、線下解決實(shí)事，線上線下治理雙向同步發(fā)力，守住基層穩(wěn)定底線。小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，我們就能守住平安第一道防線，為群眾營(yíng)造安穩(wěn)和諧生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。“基層是一切工作的落腳點(diǎn)”。黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，最終都要靠基層去落實(shí)；人民群眾的急難愁盼，最終都要靠基層去解決。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。黨建引領(lǐng)是根本保證，要“把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”?；鶎狱h組織處于聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線，是黨在基層社會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)組織嵌入和機(jī)制創(chuàng)新真正貫穿基層治理全過(guò)程，使黨組織成為基層治理的堅(jiān)強(qiáng)主心骨，真正把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，把黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)?！盎鶎狱h組織鞏固了、堅(jiān)強(qiáng)了，他們的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提高了，作用充分發(fā)揮出來(lái)了，基層不斷呈現(xiàn)出發(fā)展繁榮和和諧穩(wěn)定的局面，我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安就有了深厚力量源泉和堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。這些最基本的道理，我們要牢牢記住?！辟Y源下沉是重要支撐，要“推動(dòng)資源、服務(wù)、管理等下沉基層一線，持續(xù)為基層減負(fù)賦能”。要明確基層該干什么、不該干什么，把不該基層承擔(dān)的事務(wù)剝離出去，農(nóng)村側(cè)重鄉(xiāng)村振興、土地、鄉(xiāng)風(fēng)治理，城市社區(qū)聚焦物業(yè)、養(yǎng)老、就業(yè)、新業(yè)態(tài)服務(wù)；繼續(xù)推動(dòng)資源下沉、完善服務(wù)設(shè)施，讓人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，使基層有職有權(quán)有物，基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層有人辦事，切實(shí)破解基層“人少權(quán)小”難題。共建共治共享是目標(biāo)方向?；鶎邮歉母锇l(fā)展穩(wěn)定的第一線，也是各類矛盾、群眾訴求的集聚地，要“充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用，激發(fā)全社會(huì)活力”?；鶎又卫聿皇钦摹蔼?dú)角戲”，而是全社會(huì)的“大合唱”。共建是基礎(chǔ)，共治是關(guān)鍵，共享是目標(biāo)。要完善群眾參與基層治理的制度化渠道，健全社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，讓居民的事居民議、居民的事居民定，把全過(guò)程人民民主融入基層治理實(shí)踐。基層治理現(xiàn)代化，既要依靠群眾又要服務(wù)群眾，凝聚全社會(huì)力量，才能讓基層既充滿活力又安定有序。

　　學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的務(wù)實(shí)作風(fēng)

　　把基層工作落到實(shí)處

　　“千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)也是瞎忙；千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)也是沒(méi)招；千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)也是白條?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問(wèn)題，要求做到一分部署、九分落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，積小勝為大勝，務(wù)求取得實(shí)效。

　　因地制宜、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，是習(xí)近平同志一貫的風(fēng)格。從正定“半城郊型”經(jīng)濟(jì)、寧德“弱鳥(niǎo)先飛”、浙江“八八戰(zhàn)略”到對(duì)各地發(fā)展的不同定位和要求，始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第一，“謀劃和推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)工作要以貫徹黨中央決策部署為前提”。我們?cè)谥\劃和推動(dòng)工作時(shí)，首先要把黨中央的決策部署學(xué)深悟透，準(zhǔn)確把握其決策意圖、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)，不能偏離黨中央的決策部署，不能違反黨的路線方針政策。第二，從實(shí)際出發(fā)，“創(chuàng)造性開(kāi)展工作”。因地制宜，本質(zhì)是實(shí)事求是。基層工作不是做傳聲筒，不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋、主動(dòng)作為、大膽作為，“能做什么就做什么，不要勉強(qiáng)搞一些東西，一定要從實(shí)際出發(fā)，真正使老百姓得到實(shí)惠”。習(xí)近平總書(shū)記要求“堅(jiān)決克服空喊口號(hào)、機(jī)械執(zhí)行、消極應(yīng)付等不良傾向”。義烏小商品闖出大市場(chǎng)、做成大產(chǎn)業(yè)，形成“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，靠的就是因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，找到了一條適合自己的發(fā)展路子。這啟示我們，要“立足自身資源稟賦，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、久久為功，探索走出符合各自實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。第三，尊重群眾首創(chuàng)精神，從群眾實(shí)踐汲取辦法。群眾常年扎根基層，積累大量貼合本地的發(fā)展辦法，是基層干部的智慧源泉。習(xí)近平同志在福建推行集體林權(quán)制度改革，就是深入山區(qū)走訪林農(nóng)，收集群眾訴求，反復(fù)論證做出的決策。

　　以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作?！搬斸斪泳瘛笔橇?xí)近平總書(shū)記反復(fù)倡導(dǎo)的重要工作方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢?！被鶎庸ぷ饕獙?shí)打?qū)嵏墒拢瑘?jiān)決摒棄包裝式落實(shí)、標(biāo)簽式落實(shí)、割據(jù)式落實(shí)、口號(hào)式落實(shí)等形式主義落實(shí)方式。要堅(jiān)持“功成不必在我，功成必定有我”，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，杜絕換屆換思路“翻燒餅”、新官不理舊賬等現(xiàn)象，一張藍(lán)圖繪到底。要抓細(xì)抓小，把群眾工作做深做細(xì)，把貫徹執(zhí)行工作落地做透，以繡花功夫辦好民生實(shí)事。

　　把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的路線方針政策、黨中央的決策部署，最終要靠基層組織去執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記要求“把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨中央提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實(shí)、抓出成效”。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。要突出政治功能，宣傳落實(shí)黨的路線方針政策，帶領(lǐng)群眾跟黨走，暢通“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力、服務(wù)群眾的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、化解矛盾的能力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一切基層工作，把黨的建設(shè)貫穿基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、矛盾化解全過(guò)程，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓基層黨組織真正成為群眾信得過(guò)、靠得住的主心骨。