基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，也是服務群眾的最前沿。整治形式主義為基層減負，關乎干部狀態(tài)、事業(yè)發(fā)展、執(zhí)政根基。

　　《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》出臺兩年來，各地區(qū)各部門持續(xù)強化思想認識，扛牢主體責任，堅決打好整治形式主義為基層減負攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，讓基層干部有更多時間和精力服務群眾、推動發(fā)展，更好把減負成效轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　緊盯突出問題 多措并舉推動基層減負落地落實

　　“是否頻繁搞排名通報？是否要求重復報送數(shù)據(jù)材料？是否脫離實際搞‘形象工程’‘政績工程’？”翻開青海省修訂后的制發(fā)文件與為基層減負一致性評估事項清單，條目清晰、釋義詳盡，為各部門制發(fā)文件提供了硬性標尺。

　　記者了解到，修訂后的清單將評估事項由原來的13項增加至35項，增加深化“六個糾治”任務，防止加重基層負擔。

　　“制發(fā)文件嚴格進行‘減負體檢’，不需要配套制發(fā)文件的一律不發(fā)、照搬照抄上級文件的一律不發(fā)、不結(jié)合工作實際摘抄網(wǎng)絡材料的一律退回。”談到變化，青海省衛(wèi)生健康委員會辦公室主任張仲海感受頗深。

　　警示教育是最及時的咬耳扯袖，案例通報是最鮮活的反面教材。

　　近日，在沈陽市大東區(qū)委的一間會議室里，基層干部們集中觀看了沈陽市整治形式主義為基層減負典型問題專題片。

　　專題片以14個鮮活案例釋規(guī)析理說法，用“身邊事”讓黨員干部有觸動、受教育。“片子里的亂象有的看似細微，卻暴露出政績觀錯位、作風不實的問題，令人警醒。”東塔街道黨工委副書記王進說。

　　記者了解到，今年以來，沈陽市把典型問題通報曝光作為重要抓手，與樹立和踐行正確政績觀學習教育密切結(jié)合起來，持續(xù)釋放從嚴糾治形式主義、官僚主義的鮮明信號。同時，組織力量不定期對整改成效“回頭看”，上半年以“四不兩直”方式深入90余家基層單位、項目場館暗訪，排查整改苗頭性問題29個。

　　層層壓實責任，才能筑牢作風防線。

　　今年以來，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳已分3批公開通報10起整治形式主義為基層減負典型問題，教育引導各地區(qū)各部門帶頭檢視自身存在的形式主義、官僚主義問題，以上率下落實為基層減負各項決策部署。

　　抓好建章立制 推動基層減負在常態(tài)長效中走深走實

　　全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道月均報表填報量從96張降至26張，重復采集、多頭報送的痛點逐步化解，“一表通”系統(tǒng)成為統(tǒng)計報表報送主渠道……

　　在海南，“一表通”系統(tǒng)從試點起步到全省上線，為基層干部松綁減負。如今，通過搭建調(diào)度支撐中心，逐項梳理、逐一核查行業(yè)報表，約三成共性報表字段實現(xiàn)智能預填，基層干部不必再“反復折騰同一組數(shù)字”。

　　“過去，重復的填表報數(shù)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部耗費了大量精力。‘一表通’系統(tǒng)的應用推廣，把基層干部從報表中解放了出來，讓他們有更多精力抓治理、抓服務。”海南省營商環(huán)境建設廳數(shù)字政府推進處副處長黃瑩瑩說。

　　前段時間，中辦、國辦印發(fā)了《關于用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單的具體措施》。建立用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，是為基層減負、破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的重要舉措。

　　漁業(yè)養(yǎng)殖戶209戶、養(yǎng)殖魚塘面積6600多畝……在重慶市梁平區(qū)禮讓鎮(zhèn)，漁業(yè)養(yǎng)殖是當?shù)赝七M鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè)。

　　“過去，魚塘尾水水質(zhì)監(jiān)測、排放等監(jiān)管事項都放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，但我們?nèi)狈I(yè)的技術和人才支撐，容易導致監(jiān)管不到位等問題發(fā)生。”禮讓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長唐清告訴記者，如今相關工作由基本履職事項改為配合履職事項，參與處置從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“孤軍奮戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)動協(xié)同，既減輕了基層負擔，也確保了工作質(zhì)效。

　　記者了解到，近年來，重慶市推動制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單，通過明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項等三類事項清單，厘清區(qū)縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責邊界。

　　“‘該下放的事項應放盡放、該收回的事項應收盡收’，通過對三類事項的權(quán)責邊界進行精準劃分，讓基層干部集中精力種好‘責任田’，干好‘分內(nèi)事’。”重慶市委編辦主任龔建海說。

　　圍繞中心工作 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保障

　　今年1月，《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）》印發(fā)，圍繞政務服務、市場競爭、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治等方面出臺26條舉措。

　　從惠企政策“免申即享”、監(jiān)管服務“無事不擾”，到AI創(chuàng)業(yè)社區(qū)全面起勢、生物醫(yī)藥創(chuàng)新加速落地，上海持續(xù)推動營商環(huán)境從辦事“快不快”向服務“好不好”、體驗“優(yōu)不優(yōu)”迭代。

　　“過去企業(yè)去辦理新店鋪的營業(yè)執(zhí)照、申請政府獎補政策時，往往需要提供無違法記錄證明‘自證清白’，一張證明就讓大家‘跑斷了腿’。”上海一家外貿(mào)企業(yè)相關負責人說，如今，在“隨申辦”上動動手指，就可以開出一份專用信用報告，不僅立等可取，內(nèi)容還覆蓋了市場監(jiān)管、稅務、消防等多個領域，有效減輕了企業(yè)頻繁開具證明的負擔。

　　記者了解到，上海在全國率先推行經(jīng)營主體專用信用報告，1份報告最多可替代42個領域合規(guī)證明。截至2026年6月底，上海已出具報告8.8萬余份，替代企業(yè)前往各行政機關等開具證明288萬份。

　　整治形式主義為基層減負是一項長期任務，必須壓實主體責任、強化責任落實，才能不斷提高工作實效。

　　在廣西，當?shù)貙⑷舾梢?guī)定貫徹落實情況納入巡視巡察重要內(nèi)容，對落實主體責任情況精準“畫像”、全面體檢。記者了解到，2025年以來，自治區(qū)黨委巡視共排查發(fā)現(xiàn)有關形式主義問題54個，及時向有關單位反饋并督促抓好整改落實。

　　“一分部署、九分落實，只有一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳遞責任、傳導壓力，才能持續(xù)為基層減負賦能增效。”廣西自治區(qū)層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室有關負責人表示，將推動各級黨委政府堅持問題導向、緊盯重點領域，嚴格對標若干規(guī)定和“六個糾治”要求，推動責任上下貫通，抓深抓實整治工作。

　　深入糾治急功近利、盲目決策問題，動真碰硬糾治統(tǒng)計造假，防范和糾治政績觀偏差，持續(xù)整治節(jié)慶展會論壇活動亂象……緊盯老問題、新表現(xiàn)，各地區(qū)各部門對頂風違紀行為露頭就打，嚴防不正之風滋生蔓延，一系列務實舉措穩(wěn)步推進，給基層帶來了顯著變化。

　　作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹習近平黨建思想，嚴格落實若干規(guī)定各項要求，持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負工作，必將以過硬作風為“十五五”開好局起好步提供堅強保障。