


堅持推進作風建設常態(tài)化長效化,是習近平黨建思想“十四個堅持”的內涵要義之一。這一思想創(chuàng)造性提出從抓作風入手推進全面從嚴治黨,引領全黨鍥而不舍糾“四風”樹新風。中央八項規(guī)定,重塑全黨、改變中國,成為新時代黨的建設“金色名片”。
近日,中央紀委國家監(jiān)委在公布今年6月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數據的同時,一并公布了上半年各項數據的匯總情況。上半年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題141229起,批評教育和處理177862人,其中黨紀政務處分119731人。
踏石留印、抓鐵有痕。實實在在的半年成績單,向全黨全社會釋放出持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果、馳而不息糾治“四風”的強烈信號。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,推動全黨樹立和踐行正確政績觀
習近平總書記鮮明指出,“形式主義背后是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責任心缺失”“官僚主義背后是官本位思想,價值觀走偏、權力觀扭曲”。形式主義、官僚主義的諸多現象,看似新表現,實則老問題,重要根源是政績觀出現了偏差。
二十屆中央紀委五次全會作出部署,要求持續(xù)整治形式主義、官僚主義,緊盯領導機關和領導干部,堅決糾治臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題,狠剎統(tǒng)計造假不正之風,推動牢固樹立和踐行正確政績觀。
4月12日,新華社播發(fā)消息,中央層面樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報——
四川省昭覺縣作為曾經的貧困縣,財政支出主要靠上級轉移支付,安排財政資金定制推廣3首文旅宣傳歌曲,預算149萬元……
黨中央三令五申,黨政機關要帶頭過緊日子。昭覺縣作為曾經的貧困縣,卻安排預算上百萬元推進文旅宣傳歌曲采購項目,這是典型的政績觀偏差問題。
今年以來,中央層面樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班、中央紀委辦公廳先后公開通報了3批次6起問題,中央紀委辦公廳對5起政績觀偏差典型案件進行公開通報,釋放出以嚴的基調持續(xù)鞏固管黨治黨新成效的強烈信號。
全黨樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來,中央紀委國家監(jiān)委堅決落實黨中央決策部署,印發(fā)《關于對違反正確政績觀行為強化責任追究的通知》,各級紀檢監(jiān)察機關嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處了一批政績觀偏差案件。
高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持高質量發(fā)展是領導干部政績觀的重要內容。紀檢監(jiān)察機關緊盯任性用權、隨意決策等形式主義、官僚主義突出問題深入整治,切實推動把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質量發(fā)展這個要求一級一級落實下去。上半年,“在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發(fā)展”方面,全國共查處問題60965起。該類問題約占上半年查處的形式主義、官僚主義問題總數的84%。這進一步表明,紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實黨中央關于高質量發(fā)展的決策部署,持之以恒正風肅紀,以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效的鮮明態(tài)度。
堅持大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整治加重基層負擔的形式主義
“持續(xù)解決基層反映強烈的難點堵點問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單執(zhí)行,健全完善村(社區(qū))工作事項準入制度,加快推進‘一表通’工作,鞏固拓展‘指尖上的形式主義’整治成效。”7月10日,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京召開。
糾治形式主義、官僚主義為基層減負,是黨中央連續(xù)8年部署推動的重要工作。
落實黨中央決策部署,紀檢監(jiān)察機關按照二十屆中央紀委五次全會要求,緊盯加重基層負擔問題,堅決糾治文件會議數量多、質效低,督查檢查考核和調研中的形式主義,違規(guī)變相開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動等問題,讓基層干部從形式主義的桎梏中解脫出來,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
上半年,在“文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔”方面,全國共查處問題122起,批評教育和處理148人,其中黨紀政務處分53人。
“糾治統(tǒng)計造假不力”“急功近利、盲目決策”“設置不合理考核指標,基層為完成任務弄虛作假”……
今年以來,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳先后通報了3批次10起整治形式主義為基層減負典型問題。
通報的每起問題都直指基層痛點,持續(xù)釋放出對加重基層負擔的形式主義突出問題毫不姑息的鮮明信號。
基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。實現以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務,最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向。
紀檢監(jiān)察機關堅持一錘接著一錘敲,堅決糾治考核指標“只考不核”、頻繁排名通報、基層以形式主義應付官僚主義等突出問題。同時,對“表現在基層、根子在上面”的問題,督促領導機關帶頭改、帶頭治,堅決防止“上級生病、基層吃藥”,確保基層干部輕裝上陣、一心一意抓發(fā)展。
緊盯不放、寸步不讓,對享樂奢靡歪風露頭就打
數據顯示,今年上半年,查處的違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金、違規(guī)吃喝問題,分別占查處享樂主義、奢靡之風問題總數的59.4%和19.9%。這充分表明,作風問題具有頑固性、反復性,作風建設不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。
從各地通報的案例看,享樂主義、奢靡之風不時抬頭,頂風違紀現象仍有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長。對“四風”問題及其各種變異表現,要保持高度警惕,繼續(xù)把發(fā)條擰緊,保持高壓態(tài)勢,寸步不讓,一抓到底。對享樂奢靡歪風露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風違紀行為從嚴查處。
作風建設是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要抓常抓長,也要抓節(jié)點、抓“考點”。
“有的不收斂不收手,頂風違規(guī)吃喝、收禮;有的政績觀存在偏差,急功近利、盲目蠻干;有的作風不嚴不實,不正確履行職責、亂作為……”
今年元旦、春節(jié)和“五一”前夕,中央紀委國家監(jiān)委公開通報兩批共15起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,點名道姓、直指病灶,釋放出持續(xù)糾治“四風”頑疾的強烈信號。
緊盯違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等“節(jié)日病”,抓住普遍發(fā)生、反復出現的問題深化整治,開展專項檢查,對典型案例通報曝光……各級紀檢監(jiān)察機關深化運用節(jié)點監(jiān)督的有效經驗做法,完善節(jié)前教育提醒、通報曝光,節(jié)中監(jiān)督檢查、嚴格察訪,節(jié)后嚴查快處、督促整改的工作機制,對落實中央八項規(guī)定精神盯緊看牢,鍥而不舍、串點成線,不斷以節(jié)日風氣之變推動黨風政風持續(xù)向好。
科技賦能,有效提升監(jiān)督精準度和穿透力,使隱形變異、翻新升級“四風”問題無處遁形。湖南省邵陽市紀委監(jiān)委突出數據質量,運用數據模型,融合會計、審計專業(yè)知識,創(chuàng)新大數據整合、比對、分析等,精準發(fā)現“影子股東”、代持銀行卡、虛假交易等隱形變異新動向,不斷豐富辦案手段和有效辦法。
不僅如此,大數據技術通過數據比對與異常識別模型,能夠精準掃描風險,增強防范的主動性。中央紀委國家監(jiān)委駐中國航天科技集團紀檢監(jiān)察組依托數字航天建設數據資源,構建貫通集團、研究院、廠所三級的監(jiān)管數字化平臺。針對違規(guī)吃喝這一易發(fā)多發(fā)問題,平臺內嵌了違規(guī)報銷煙酒、超標準接待等監(jiān)督模型,產生的預警信息為早識別、早處置提供了重要支撐。
深化風腐同查同治,實現標本兼治、糾樹并舉
不正之風和腐敗問題相互交織,是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。
二十屆中央紀委二次全會提出“把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源特征,進一步健全風腐同查的工作機制”;三次全會強調“健全風腐同查同治工作機制”,要求既“由風查腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題;四次全會將“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化”作為重點任務進行部署,并進一步明確具體舉措;五次全會對“完善作風建設長效機制”作出部署,要求“以風腐同查同治為抓手,推動查治一體、糾樹并舉”。
二十屆中央紀委歷次全會,關于風腐同查同治的理念一以貫之,充分彰顯了黨中央持之以恒正風肅紀反腐的堅定決心。
2026年以來,各級紀檢監(jiān)察機關“咬定青山不放松”,推動由風查腐、由腐糾風雙向發(fā)力、同向治理。
既嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題,又在查處腐敗案件中深挖細查“四風”問題。河北省衡水市紀委監(jiān)委建立多部門聯動監(jiān)督機制,聯合公安機關建立黨員干部、公職人員酒駕醉駕線索快移快查機制,循線深挖背后的“四風”問題;寧夏回族自治區(qū)石嘴山市紀委監(jiān)委在查辦腐敗案件中,堅持把“四風”問題列為必問、必核、必查事項,同步開展作風問題起底,通過腐敗案件倒查作風失守、紀律松弛、監(jiān)管缺位等問題,深挖案件背后的作風頑疾和制度漏洞。
強化系統(tǒng)觀念和整體思維,以“同治”鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。江蘇省無錫市紀委監(jiān)委深入剖析住建系統(tǒng)沈某嚴重違紀違法案暴露出的突出問題,精準把脈行業(yè)領域不正之風的新表現、新動向,以制發(fā)監(jiān)督提示函的形式,督促涉案單位開展整改整治,認真檢視問題不足,健全完善制度機制。
抓好作風建設,既要把嚴的氛圍營造起來,也要把正的風氣樹立起來。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,以優(yōu)良的黨風帶動民風社風,倡導時代新風。
今年以來,各級紀檢監(jiān)察機關通過強化黨性鍛煉,提高思想覺悟,提升道德水平,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,加強新時代廉潔文化建設,推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,筑牢拒腐防變的思想防線,始終保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神,使敢擔當善作為日益成為新時代的“風向標”。
作風建設只有進行時,沒有完成時。深入學習貫徹習近平黨建思想,鍥而不舍把作風建設引向深入,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,必將以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化提供堅強政治保證。
快評丨把作風建設進行到底
近日,全國查處的違反中央八項規(guī)定精神問題半年數據出爐,持續(xù)向全黨全社會釋放出鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神的鮮明信號,彰顯把作風建設進行到底的堅強決心。
把作風建設進行到底,要堅持步步深入、靶向施治。作風問題往往始于小事小節(jié),一旦成風,危害巨大。黨的十八大以來,黨中央堅持問題導向,從小事小節(jié)抓起,由點到面、循序漸進,持續(xù)整治“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“會所里的歪風”“指尖上的形式主義”等頑瘴痼疾,通過一個個具體問題的突破,帶動了面上問題的解決。新征程上,紀檢監(jiān)察機關要持續(xù)堅持從實際出發(fā),堅持什么問題突出就著重解決什么問題,有的放矢、精準施治,抓早抓小、防微杜漸,推動作風建設持續(xù)走向深入。
把作風建設進行到底,要持續(xù)立鐵規(guī)矩、強硬約束。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,真正做到有令必行、有禁必止。新征程上,紀檢監(jiān)察機關必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,加強科技賦能提升監(jiān)督能力,對“四風”老問題緊盯不放、寸步不讓,對頂風違紀問題從嚴查處,對隱形變異新動向密切關注、時刻防范,持續(xù)釋放抓作風一嚴到底的信號。
把作風建設進行到底,要堅持固本培元、激濁揚清。黨性堅強、黨紀嚴明,貫徹中央八項規(guī)定精神就會更加堅定、更加有效。黨中央在新時代開展的歷次黨內集中教育中,都以思想教育打頭,對標黨風要求找差距,對表黨性要求查根源,對照黨紀要求明舉措,持續(xù)提高黨員、干部堅持優(yōu)良作風、抵制不良作風的自覺性和堅定性。新征程上,紀檢監(jiān)察機關必須持續(xù)加強經常性學習教育,教育引導黨員、干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深學細悟習近平黨建思想的精髓要義,及時解決好“總開關”問題,為改作風轉作風破除思想障礙、注入精神動力。
“釘釘子嘛,再釘幾下,久久為功,化風為俗。”黨的作風建設不是一時一事之功,只有持續(xù)增強定力、保持韌勁、瞄準靶向、久久為功,才能真正形成改進作風的持久力量,推動黨風政風帶動社風民風持續(xù)向上向好。