
中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,二十屆中央紀委五次全會將“強化正風(fēng)肅紀,鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果”列為今年重點工作,一以貫之用鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng),持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、一嚴到底的鮮明信號。
著眼“鞏固拓展”用好學(xué)習(xí)教育成果
五次全會上,習(xí)近平總書記對2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效給予充分肯定,其中重要一項就是“扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動全黨進一步改作風(fēng)樹新風(fēng)”。新的一年抓作風(fēng),就要結(jié)合“十五五”開局之年的新形勢新要求,用好學(xué)習(xí)教育成果,做深做實“鞏固拓展”這篇大文章。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,目的就是要進一步提高全黨對作風(fēng)建設(shè)重要性緊迫性的認識,切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),推進黨的自我革命,使我們黨始終得到人民群眾的支持和擁護。從實踐來看,學(xué)習(xí)教育一體推進學(xué)查改,動真碰硬解決突出問題,健全完善相關(guān)制度規(guī)定,既有實踐成果又有制度成果,推動作風(fēng)建設(shè)取得了新的明顯成效。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,新形勢新任務(wù)也為以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨提出了新要求。推進全面從嚴治黨、發(fā)揮堅強保障作用,鍥而不舍抓作風(fēng)是行之有效的重要經(jīng)驗。黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期經(jīng)驗證明,什么時候黨的作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得好,黨的事業(yè)就發(fā)展順利一些,反之就會遭受挫折和損失。當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,越要加強黨的作風(fēng)建設(shè),以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
各級黨組織和黨員干部要總結(jié)好學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗,用好學(xué)習(xí)教育成果,進一步深刻領(lǐng)會“作風(fēng)建設(shè)是重大政治問題”的豐富內(nèi)涵,深入領(lǐng)悟推進全面從嚴治黨要從抓作風(fēng)入手這條重要經(jīng)驗,堅持以作風(fēng)建設(shè)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局,持續(xù)推動黨的作風(fēng)不斷改進,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚人心、匯聚力量,引導(dǎo)廣大黨員干部以務(wù)實高效的工作作風(fēng)把黨中央重大決策部署落到實處。
堅持“從嚴從實”糾治“四風(fēng)”突出問題
形勢在發(fā)展,情況在變化,作風(fēng)問題也在不斷演變。五次全會工作報告對今年作風(fēng)建設(shè)重點工作作了具體部署,突出強調(diào)要從嚴從實糾治“四風(fēng)”。“四風(fēng)”問題嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是脫離群眾危險的集中體現(xiàn)。各級黨組織要聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務(wù),聯(lián)系本地本部門本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐,進一步吃透中央八項規(guī)定及其實施細則精神,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
既關(guān)注“老問題”又緊盯“新變種”,持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)。從實踐來看,糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)必須堅持問題導(dǎo)向,抓實抓細抓具體。嚴防“反彈回潮”,對于違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問題,要深挖背后搞拉攏腐蝕、搞小圈子、搞權(quán)錢交易、搞權(quán)權(quán)交易等行為。緊盯“改頭換面”,對于以調(diào)研考察、開展黨建活動、培訓(xùn)的名義搞公款旅游,變相公款出國(境)旅游等問題,不僅要追究實施相關(guān)行為的黨員責(zé)任,也要追究在審批、組織等方面負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員責(zé)任。識破“花樣翻新”,對于借民生項目違規(guī)建設(shè)樓堂館所等新動向,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確識別、有效治理。
堅決反對“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題,推動牢固樹立和踐行正確政績觀。五次全會工作報告抓住換屆這個時間節(jié)點,對持續(xù)整治形式主義、官僚主義,樹立和踐行正確政績觀作出具體部署。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》,要求以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點在全黨開展學(xué)習(xí)教育。回答好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題,有效防范和糾治政績觀偏差,各級黨組織和黨員干部要堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,講真話、報實情、辦實事,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,狠剎統(tǒng)計造假不正之風(fēng),以務(wù)實作風(fēng)推動工作提質(zhì)增效。努力為人民出政績,深入基層、深入群眾,察實情、聽民意、解難題,讓群眾可感可及。努力以實干出政績,摒棄行動上打擦邊球、搞選擇性執(zhí)行,“新官不理舊賬”、前任向后任甩鍋等虛浮做法,處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系,以動真碰硬的作風(fēng)、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)破解發(fā)展瓶頸,不折不扣把黨中央重大決策部署落實到位。
持續(xù)推動為基層減負,讓廣大干部騰出更多精力來抓落實、干實事。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人;抓好落實,重在基層。落實五次全會工作報告關(guān)于“緊盯加重基層負擔(dān)問題”相關(guān)部署,要持續(xù)精文簡會,堅決糾治文件會議數(shù)量多、質(zhì)效低問題,倡導(dǎo)短實新的文風(fēng)會風(fēng),杜絕層層開會、層層陪會,嚴肅查處“紅頭變白頭”“套會代減會”等隱形變異問題。突出結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,創(chuàng)新督查檢查考核方式,不能把“痕跡”當(dāng)“政績”,而要注重實際效果和群眾評價。不搞華而不實,規(guī)范開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動等問題,開展《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,推動做好為基層減負一致性評估,避免過多過濫活動給基層帶來不必要的負擔(dān),讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,把更多時間和精力用于抓改革、促發(fā)展、干實事。
注重“久久為功”完善長效機制
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。著眼完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,五次全會工作報告從“以經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)、以壓實責(zé)任為關(guān)鍵、以風(fēng)腐同查同治為抓手”等三個方面作了部署。
突出針對性、實效性,開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。思想上的松懈是作風(fēng)滑坡的開始,抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,把作風(fēng)教育擺在更加突出的位置。堅持“集中性教育”和“經(jīng)常性教育”相結(jié)合。“四風(fēng)”問題是長期形成的頑瘴痼疾,不能指望通過一次學(xué)習(xí)教育解決所有問題。要創(chuàng)新教育方式方法,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)研討,通過專題研析、案例剖析、實踐調(diào)研等多種途徑,讓黨員干部認識到中央八項規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護身符”。推動從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。要針對特定的群體、實際的需求、具體的問題開展工作,尤其要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”以及新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象的教育培訓(xùn)。推動在“經(jīng)常”二字上下足功夫。要強化正反兩方面典型教育,發(fā)揮正面典型示范引領(lǐng)作用,結(jié)合作風(fēng)問題典型案例加強警示教育。完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)成效納入黨建工作考核和干部評價體系。
突出全鏈條、全覆蓋,壓緊壓實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。黨的作風(fēng)建設(shè)沒有旁觀者,只有責(zé)任人,各級黨組織和黨員干部都要知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要緊盯主體責(zé)任落實,推動各級黨組織完善定期研究作風(fēng)建設(shè)機制,各級黨組織特別是主要負責(zé)人要經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況,經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況。推進“上對下”的監(jiān)督,強化對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督,上級紀委負責(zé)人同下級“一把手”談心談話、開展述責(zé)述廉。從嚴督促檢查問責(zé),將作風(fēng)建設(shè)作為政治生態(tài)分析研判等工作重點內(nèi)容,對作風(fēng)建設(shè)松懈的嚴肅問責(zé),對謊報瞞報的從嚴處理。
突出查治一體、糾樹并舉,一體推進風(fēng)腐同查同治。對風(fēng)腐交織問題,不僅要從嚴查處,更要強化系統(tǒng)施治、標本兼治,推動改作風(fēng)樹新風(fēng)、鏟除土壤凈化生態(tài)同向發(fā)力。要將問題查處與源頭治理結(jié)合起來,建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機制,常態(tài)化分析作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整改整治、開展專項治理。將改作風(fēng)與樹新風(fēng)貫通起來,推動黨員干部牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴三實”,落實好新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,涵養(yǎng)浩然正氣。