圍繞搬遷安置、項目建設(shè)、環(huán)境整治重點環(huán)節(jié)
保障城中村改造廉潔高效

　　積極穩(wěn)步推進超大特大城市城中村改造，是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化全過程監(jiān)督，推動主責部門因地制宜落細落實部署，分類推進搬遷安置、歷史文化風貌保護、環(huán)境整治等各項工作，護航城市可持續(xù)發(fā)展與群眾安居樂業(yè)。

　　按照相關(guān)標準劃分，城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市，500萬以上1000萬以下的為特大城市。作為特大城市，安徽省合肥市將確保全市現(xiàn)有104個城中村改造3年內(nèi)基本完成作為重要任務，時間緊、任務重。合肥市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯土地征收、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障改造工作廉潔有序推進。

　　合肥市蜀山區(qū)大鋪頭片區(qū)，因“臟亂差”被當?shù)厝罕姺Q為“大褲頭”，群眾對改造盼望已久。改造項目啟動前，蜀山區(qū)紀委監(jiān)委選取近年來當?shù)卣鬟w安置領(lǐng)域違紀違法案例，開展專題警示教育，以“身邊事”教育“身邊人”，引導黨員領(lǐng)導干部知敬畏明底線，擰緊廉潔之弦。蜀山區(qū)紀委監(jiān)委成立專項監(jiān)督組，跟進入戶動員、群眾交房、審核結(jié)算等重點環(huán)節(jié)和“卡點”“堵點”，壓實職能部門責任，保障群眾切身利益。

　　中秋國慶期間，市井煙火與新潮時尚交融的重慶市九龍坡區(qū)民主村，引得游客爭相打卡。“民主村是工廠搬遷后留下的家屬區(qū)。改造前，房屋破損、配套老化、道路失管，居民需求無法滿足，發(fā)展也受限。”九龍坡區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任黃偉介紹。

　　2021年底改造啟動后，九龍坡區(qū)紀委監(jiān)委對項目立項、招標、施工、驗收、資金撥付以及固定資產(chǎn)經(jīng)營管理等開展全鏈條閉環(huán)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改業(yè)主單位主體責任落實不到位等11項問題，推動項目于今年4月如期完成。

　　如今村容蝶變，新業(yè)態(tài)聚集，該區(qū)紀委監(jiān)委進一步聚焦群眾滿意度和幸福感，擺攤設(shè)點、進樓入院，向居民問難問需，了解便民服務無經(jīng)營場所、獨居老人就餐不便、就醫(yī)排隊難等民生難題解決情況，推動足不出村就能享受一站式服務。

　　在廣東省深圳市，城中村數(shù)量眾多。深圳市紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦城中村老舊居民樓加裝電梯、停車亂收費、“瓶改管”（瓶裝液化氣改管道天然氣）工程等關(guān)系民生的“小切口”開展專項監(jiān)督，持續(xù)推動城中村綜合整治。

　　以規(guī)范停車為例，深圳市紀委監(jiān)委印發(fā)專項監(jiān)督檢查方案，指導該市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入摸排走訪，嚴查城中村停車亂收費、“圍村收費”背后失職失責問題。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處58人，處分處理111人，推動公安交管部門罰沒違規(guī)收費款1500余萬元，退賠群眾958萬元，以整治實效切實維護群眾利益。

　　四川省成都市是全國超大城市之一。該市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌城中村改造工程與基層黨風廉政建設(shè)工作，緊盯城中村改造廉政風險點，開展調(diào)研走訪，分析腐敗原因。“一方面土地、房產(chǎn)資源增值快，干部行使資源分配權(quán)力頻繁；另一方面治理水平相對較低，監(jiān)督管理跟不上。”該市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任陳洪說。

　　堅持問題導向，成都市紀委監(jiān)委督促屬地和執(zhí)法、公安等職能部門各負其責，推動相關(guān)部門摸清城中村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)存量，健全產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督體系。與此同時，強化村級監(jiān)督，推動村級小微權(quán)力全面公開。“下一步，我們將繼續(xù)推動城中村黨風廉政建設(shè)，督促建立城中村綜合管理聯(lián)席會議制度，切實改變城中村‘誰都可以管，誰都不愿管，誰都不善管’的局面。”陳洪說。