
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),開展暗訪是發(fā)現(xiàn)基層真問題、督促問題真解決的有效手段和途徑。然而當下,部分基層暗訪質(zhì)量不高、效果不佳,甚至存在假暗訪行為,某些暗訪走樣變成“不訪”或“明察”。在一些地方的暗訪工作中,“命令緊,執(zhí)行松,有的在望風”的現(xiàn)象不時發(fā)生,淪為形式主義套路和變種。本期“廉議匯”就此話題邀請3位嘉賓進行討論。
戴先任(湖南常德 職員):暗訪,顧名思義具有突擊性、隱蔽性,只有出人意料、出奇制勝,才能收到最佳效果。
但現(xiàn)實中,一些暗訪變成了假暗訪,淪為形式主義的新套路。假暗訪的出現(xiàn),既有主觀因素,又有客觀原因。首先,現(xiàn)在的即時通信技術(shù)越來越發(fā)達,暗訪干部一到基層就很容易被發(fā)現(xiàn)并且信息迅速被傳播,使暗訪變成了“明察”。其次,基層一些地方變化較快較大,對部分暗訪干部來說,不熟悉基層情況,就容易“抓瞎”甚至出現(xiàn)偏差。再者,一些暗訪干部沒有受過相關(guān)訓(xùn)練,欠缺相關(guān)暗訪經(jīng)驗與能力,也會使效果大打折扣。此外,有些暗訪干部責任意識不強,甚至失職瀆職充當“老好人”,不去真正發(fā)現(xiàn)問題,有的甚至還與監(jiān)管對象相勾連提前通風報信,從而導(dǎo)致暗訪成為走過場。
何勇海(四川成都 職員):無論哪種假暗訪,無論出于何種原因搞假暗訪,都與訪民生、聽民困、察民情、解民憂的真暗訪背道而馳,都是損害政府公信力的作秀,不僅不能發(fā)現(xiàn)真問題,反而可能掩蓋真問題,遺患無窮。
要用暗訪解決問題,先解決假暗訪問題。假暗訪是病,得治。藥方之一,給所有暗訪工作建立剛性規(guī)矩,比如凡是暗訪就應(yīng)“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不要接待,直插基層、直奔現(xiàn)場”;藥方之二,暗訪需要適度留痕,個別地方只查看行車記錄儀還不夠,其實還應(yīng)要求暗中錄像錄音;藥方之三,對有“反暗訪”或通風報信嫌疑者,必須查實嚴處,以儆效尤。
楊玉龍(河北高碑店 公務(wù)員):治理假暗訪,要從暗訪干部與被暗訪對象兩方面同時發(fā)力。一方面,應(yīng)強化暗訪干部擔當精神。假暗訪從本質(zhì)上來講,就是干部擔當責任意識差所致。干部要做好暗訪,應(yīng)預(yù)先做好“攻略”,提前“踩點”,不怕麻煩,嚴格保密,沖著發(fā)現(xiàn)問題、找解決問題的辦法而去。
另一方面,被暗訪對象應(yīng)端正認識,不要排斥,而是將暗訪作為自身改進工作的一個外部推力。同時更應(yīng)意識到,唯有平時將工作做好了,才不會畏懼暗訪。