【紀律在身邊第150期】脫貧攻堅中切莫搞“形象工程”！

　　漫畫 顏慶雄

　　我該怎么辦

　　廖某是城郊某街道辦新近上任的“一把手”，由于該街道地處偏遠，資源較少，于是他決定重點發展旅游產業，打算先向銀行借款興建一批公園和景點。班子其他成員有不同的意見，認為自己街道財政基礎薄弱，貧困人口不少，應該把錢用在刀刃上。廖某覺得班子成員不理解他的“好意”，借款興建公園和景點一來可以改善居住環境，二來能夠吸引各地游客，有何不妥呢？

　　“紀律君”如是說

　　廖某新官上任，迫切想做出一番成績的心情可以理解，但如果罔顧街道財力薄弱、扶貧任務較重的事實，盲目舉債興修“形象工程”“政績工程”則很有可能適得其反。

　　新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第一百一十七條規定：盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　新《條例》更有針對性地對那些發生在群眾身邊的腐敗問題、侵害群眾利益的各種行為，破壞黨群、干群關系的作法和勞民傷財的“形象工程”亮明了不可觸碰的底線。廖某作為街道“一把手”，應該虛心聽取班子成員不同意見，把重心及時調整到脫貧攻堅等民生工作上來，切實讓街道群眾受益。

　　相關案例

　　2018年2月，湖南省委第四巡視組進駐汝城縣開展巡視，發現這個尚未脫貧摘帽的國家級貧困縣脫貧攻堅工作不力，形象工程、政績工程問題突出。該縣在一些基本民生問題長期得不到重視和解決的情況下，沒有考慮可用財力的實際，盲目舉債，致使2015年至2017年綜合債務率分別為274%、285.74%、336%，逐年攀升，負債率在湖南省排名第一。2008年以來，該縣修建廣場公園11個、市政道路項目26個，違規修建辦公樓10棟，幾乎一半的錢都用在大搞城市開發和城市建設，而培植財源、促進產業發展方面還不到6%！僅修建愛蓮廣場，就花了4800余萬元。最終，汝城縣委原書記方南玲因涉嫌違反中央八項規定精神，并在政治生態、政府債務、脫貧攻堅等問題上負有責任，2018年5月初，湖南省委給予其免職處理。

　　延伸閱讀

　　“形象工程一棵樹，困難群眾十年糧”。國家級貧困縣汝城縣大手筆搞城市開發和城市建設的情況與當地部分百姓基本的用水用電等民生需求得不到滿足的現狀形成了強烈的對比。“解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績”。在脫貧攻堅戰中，以汝城縣為代表的一些政府部門和地方官員政績觀出現偏差，仍然片面追求GDP增長，只顧自己的“面子”，不顧百姓的“里子”，被查處實屬咎由自取。

　　黨的十九大以來，紀檢監察機關圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為。新條例在新形勢下及時作出修訂，把搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”等行為納入當前懲治的重點，從制度上讓面子主義、政績沖動無處藏身。（記者 任琦 通訊員 王保紅 羅文潮）