漫畫：馮大美

　　我該怎么辦

　　最近某局發生系列腐敗案，黨組班子成員4人涉案，剛到該局任職一年的局黨委書記老陳感到十分難堪。上級紀委在調查時發現，該局領導班子不重視黨風廉政建設工作，不僅組織生活不規范，近一年僅開過兩次支部會，對違紀違法苗頭視而不見，很多干部群眾反映的問題常年未予重視。經上級黨委研究決定，給予老陳黨內嚴重警告處分，并免去其局黨委書記一職。老陳認為自己一向潔身自好，只是“不走運趟進了一灘渾水”受了牽連，加之剛接手工作，業務太忙，不是不想抓黨建，只是還沒騰出手來。此次受到處分，他心中十分苦悶。

　　“紀律君”如是說

　　“紀律君”認為，老陳雖然擔任該局黨委書記時間不長，但對于該局發生塌方式腐敗負有不可推卸的責任。上任一年，局黨委班子成員組織生活依然不規范，對干部群眾反映的黨風廉政建設方面的問題不予重視，這些都充分說明，作為該局黨風廉政建設“第一責任人”的老陳，在教育、管理和監督黨員干部方面不重視、不嚴格，在推進黨風廉政建設和反腐敗工作上態度不堅決、不主動，擔負黨風廉政建設主體責任的意識不強、舉措不實。之所以會出現這樣的問題，根子還是老陳對黨風廉政建設責任制認識不到位，不敢堅決查處違紀違法行為。

　　《中國共產黨問責條例》第六條規定的六種問責情形中，第五種明確指出，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的，應當予以問責。該局發生塌方式腐敗，老陳受到處分是必然的。

　　雖然老陳認為自己初來乍到、干干凈凈，但《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條規定，黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

　　由此可見，作為單位黨委書記，僅僅潔身自好遠遠不夠，還必須主動承擔起整個單位落實全面從嚴治黨的主體責任，做到守土有責、守土盡責，保證黨風廉政建設責任制落到實處。今后，再也不可能存在“下面案件成串，上面坐著太平官”的現象了。

　　相關案例

　　2014年12月起，青海省格爾木市8名黨員領導干部相繼因違紀違法問題被查處，既有市委常委，也有多個市直單位的主要負責人。這8名黨員干部在黨的十八大后仍不收斂不收手頂風嚴重違紀違法的行為，在社會上造成了不良的影響。而這些違紀違法案件均發生在時任格爾木市委書記李國忠、紀委書記史可庭任職期間。由于二人落實主體責任和監督責任不到位，對班子成員疏于教育管理和監督，青海省委研究決定，給予李國忠、史可庭黨內警告處分。

　　延伸閱讀

　　有權就有責，有責要擔當。落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。

　　擔責要盡責，失責必追究。《中國共產黨問責條例》明確將推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭得不到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出等作為問責情形。擔責不盡責、履責不扎實，黨風廉政建設出了問題、群眾反映強烈的，問責的板子就要打下來。（記者 任琦 通訊員 王保紅）