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我該怎么辦
最近,某單位科長老方因醉駕被判處緩刑后,案件材料被移送到當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委。為保留老方公職,其單位出具說明,證實他平時工作成績突出,請求組織從輕給予政務(wù)處分。不過,當(dāng)?shù)乇O(jiān)委仍然依據(jù)規(guī)定開除其公職。于是,有網(wǎng)友給“紀(jì)律君”留言問,公職人員犯罪應(yīng)當(dāng)給予什么政務(wù)處分?
“紀(jì)律君”如是說
上文中對老方的處理涉及政務(wù)處分和刑事處罰相銜接的問題,也是監(jiān)察機關(guān)落實《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱《政務(wù)處分法》)的體現(xiàn)。
《政務(wù)處分法》第十四條規(guī)定,公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開除:(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;(三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除,但是應(yīng)當(dāng)報請上一級機關(guān)批準(zhǔn)。
公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。
值得注意的是,工作實踐中,要妥善把握上述規(guī)定與現(xiàn)行的其他法律法規(guī)的關(guān)系。例如,《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條第二款規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十二條第一款規(guī)定,事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分;其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。這兩條規(guī)定都與《政務(wù)處分法》的要求有所不同,根據(jù)《立法法》關(guān)于法律法規(guī)適用的規(guī)定,應(yīng)以《政務(wù)處分法》規(guī)定為準(zhǔn)。
作為公職人員,老方的醉駕行為屬于故意犯罪,雖然只被判處緩刑,且有單位的相關(guān)說明,但依據(jù)《政務(wù)處分法》的規(guī)定,對其予以開除的政務(wù)處分無可非議。
相關(guān)案例
2019年6月23日,山東省濟南市城管局巡視員王照亮飲酒后駕駛機動車,經(jīng)交警部門抽血鑒定,其血液內(nèi)酒精含量為300.4±12.7mg/100ml,為醉酒駕駛。2020年6月5日,濟南市天橋區(qū)人民法院以危險駕駛罪判處王照亮拘役2個月,并處罰金6000元。2020年7月29日,濟南市紀(jì)委監(jiān)委通報,王照亮受到開除黨籍、開除公職處分。
延伸閱讀
犯罪是指觸犯刑法并依法應(yīng)受刑事處罰的行為,其危害程度比一般違法行為更為嚴(yán)重。犯罪的公職人員,除應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰外,還應(yīng)受到政務(wù)處分。從原則上說,公職人員一旦有構(gòu)成犯罪的行為,應(yīng)當(dāng)予以開除,不過現(xiàn)實工作中,考慮到犯罪現(xiàn)象有其復(fù)雜性,有些犯罪是出于過失,其表現(xiàn)的主觀惡性很小,有些犯罪被單處罰金、犯罪情節(jié)輕微,未造成不良影響,所以《政務(wù)處分法》在對犯罪的公職人員作出規(guī)定時,既堅持了一般應(yīng)當(dāng)開除的原則,同時又考慮到實際情況,留有余地,允許對個別過失犯罪或者被單處罰金及犯罪情節(jié)輕微的公職人員不予以開除,但從程序上提出了嚴(yán)格要求,既符合政務(wù)處分“堅持懲戒與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟”的基本原則,也體現(xiàn)了《政務(wù)處分法》原則性和靈活性的統(tǒng)一。(記者 黃子蕓 通訊員 羅文潮 方淑君)