我該怎么辦

　　小陳是某街道的黨員干部，最近區(qū)里一則通報(bào)引起了他的關(guān)注。原來(lái)隔壁街道被曝光內(nèi)部管理混亂，部分黨員干部漠視群眾利益，對(duì)群眾的正當(dāng)訴求一拖再拖，造成了嚴(yán)重的不良影響。相關(guān)黨員干部因此挨了處分，街道書記和紀(jì)工委書記也被問(wèn)責(zé)。小陳不經(jīng)產(chǎn)生了疑惑，為什么在同一起案件中，有的黨員干部是被追究責(zé)任，有的黨員干部是被問(wèn)責(zé)呢？

　　“紀(jì)律君”如是說(shuō)

　　提到問(wèn)責(zé)，不少人想當(dāng)然地會(huì)想到，某個(gè)黨員干部因?yàn)槁呢?zé)不力受到了處分，似乎就是被問(wèn)責(zé)了。然而，這并非是《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》中關(guān)于“問(wèn)責(zé)”的正解。

　　最近新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》第四條對(duì)“問(wèn)責(zé)”有著明確的規(guī)定：黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級(jí)黨委開展問(wèn)責(zé)工作。紀(jì)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問(wèn)責(zé)工作。黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問(wèn)責(zé)工作。

　　可見(jiàn)，《條例》所說(shuō)的問(wèn)責(zé)，是追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而不是追究黨員干部對(duì)自己違紀(jì)違法行為的直接責(zé)任。簡(jiǎn)而言之，《條例》規(guī)定的問(wèn)責(zé)，問(wèn)的是間接責(zé)任，而并非直接責(zé)任，二者不可混為一談。

　　上文中，小陳之所以存在疑惑，是因?yàn)閷?duì)問(wèn)責(zé)工作不熟悉。雖然是同一起案件，但是因漠視群眾利益、對(duì)群眾訴求推諉塞責(zé)而受到處分的黨員干部，是對(duì)其違紀(jì)行為承擔(dān)的直接責(zé)任；街道書記和紀(jì)工委書記是因?yàn)楣茳h治黨不力，對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)抓得不嚴(yán)，導(dǎo)致違紀(jì)行為發(fā)生，分別承擔(dān)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這才是《條例》所規(guī)定的問(wèn)責(zé)范圍。

　　相關(guān)案例

　　2019年3月，江西電視臺(tái)都市頻道“都市現(xiàn)場(chǎng)”欄目播出新聞，曝光了崇仁縣相山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員上班期間在辦公場(chǎng)所打牌賭博造成較壞社會(huì)影響的行為。崇仁縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該起典型問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。經(jīng)查，該縣相山鎮(zhèn)共有14名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員參與賭博活動(dòng)。隨后，崇仁縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于參與打牌賭博的人員皆給與了不同程度的黨紀(jì)政務(wù)處分。同時(shí)，原相山鎮(zhèn)黨委書記吳自權(quán)，作為履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，履行主體責(zé)任不力；原相山鎮(zhèn)紀(jì)委書記繆金龍，履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)干部作風(fēng)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)督責(zé)任缺失，經(jīng)崇仁縣紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)縣委常委會(huì)同意，決定給予二人黨內(nèi)警告處分，免去二人相山鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記職務(wù)。

　　延伸閱讀

　　黨的十八大以來(lái)，問(wèn)責(zé)成為了全面從嚴(yán)治黨的利器，有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。在工作實(shí)踐中，個(gè)別地方和單位由于對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律學(xué)習(xí)不透徹、領(lǐng)會(huì)不深刻、認(rèn)識(shí)有偏差，也出現(xiàn)了脫離實(shí)際、隨意問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象，偏離了問(wèn)責(zé)的初衷，效果適得其反。

　　近期《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的再次修訂，既充分彰顯了黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和失責(zé)必問(wèn)的鮮明態(tài)度，也為各地各單位準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)的目的，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)提供了制度依據(jù)。問(wèn)責(zé)是手段，壓實(shí)責(zé)任、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)才是目的。唯有堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，才能做好問(wèn)責(zé)工作，不負(fù)黨和人民的期望。